彭建伟

     习近平总书记在辽宁考察工作时强调“讲诚信、懂规矩、守纪律”，这既是对党员干部修身立德、增强党性的基本要求，也是遵规守纪、保持本色的底线要求，更是坚持党要管党、从严治党，建设党和人民信赖的高素质执政骨干队伍的迫切需要。笔者认为，组织工作坚持“讲诚信、懂规矩、守纪律”原则，应从建构诚信体系、培养遵规习惯、强化护栏意识三个方面入手，着力建设一支高素质执政骨干队伍。

    “讲诚信”，要注重建构“诚信体系”

    讲诚信是中华民族传统文化和民族精神的精髓。领导者有没有诚信，不仅关乎自身形象和威信，而且关乎全社会的诚信建设，关乎到国家的前途和命运。
    组织工作坚持“讲诚信”，当务之急是建构诚信体系，树立党员干部对党忠诚、对人民忠诚、对党和人民的事业忠诚的“忠诚观”。首先，组工干部要带头践诺守信，要坚定正确的政治方向，自觉服务于党的工作大局，不折不扣地贯彻执行党的各项决定，要坚持实事求是，坚持群众路线，吃透上情，了解下情，把握真情，尊重实情，以发展的眼光、务实的作风开展工作。如抓典型培养，典型是旗帜，是标杆，选树典型，必须做到实实在在。如果投机取巧、华而不实，就会失去群众的信任，效果就会适得其反。中山区在培树先进典型和典型群体工作中，着重于典型的真实度、公信度，树立了张丽萍等群众信得过、叫得响、立得住的一批先进人物，切实发挥了对党员干部服务群众的示范引领作用。其次，要细化“讲诚信”指标，把“讲诚信”作为选拔任用干部的重要道德考核标准，建立常态化的党员干部“讲诚信”情况考核与评估机制、自查与反思机制和教育培训机制。选什么人、用什么人具有重要的导向作用，所以，在干部工作中要强化知人善任的“伯乐”精神，襟怀坦白，光明磊落，把真正有贤德、讲诚信的人选拔到领导岗位上，并持之以恒地加强诚信教育。近年来，中山区注重加强党员干部的思想信念教育和官德政德教育，通过分层次全员化集中培训，增强党员干部党性修养、诚信建设的内功力。

    “懂规矩”，要注重培养“遵规习惯”

    中华民族历来重视礼法、倡导做人做事要守规矩。作为一名党员干部，懂规矩，体现了一种品质和修养，更体现了一种政治上的清醒与成熟。因此，懂规矩是我们党保持集中统一、凝聚全党力量的重要保证，是每名党员干部政治品质和道德情操的具体表现。
    组织工作坚持“懂规矩”要注重培养党员干部的“遵规习惯”。“少若成天性，习惯成自然”。首先，组工干部就要养成做规矩人、说规矩话、办规矩事的职业习惯和职业素养。组工干部从事的是原则性较强的工作，要慎言多思，不讲无组织、无原则的话，不能满嘴“跑火车”讲大话、讲无根据的话，要保证组织工作的缜密性和严肃性；要是非分明，大胆讲真话，尤其对于不符合组织原则的事要敢于直言批评，这样才更加符合组工干部的“规矩”。要坚持原则，按规矩办事，在考察、评价、推荐和使用干部时，要公道正派，切实按照德才兼备的标准，做到“规矩面前人人平等”，真正把那些肯干事、能干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。其次，要对广大党员干部加强“遵规习惯”教育、“大局意识”教育。中山区注重加强对党员干部的《党章》学习教育，尤其领导干部任职前的党纪党规培训，力求使干部把《党章》这一总规矩内化于心、外化于行，树立大局意识和中央权威意识；注重对广大普通干部的岗纪岗规培训，力求使懂规矩、守规矩成为党员干部的一种工作和生活习惯。

    “守纪律”，要注重强化“护栏意识”

     黑格尔说“纪律是自由的第一条件”。马克思曾指出：“我们现在必须完全保持党的纪律，否则一切都会陷入淤泥中”。这都说明了纪律是通往成功的护栏，是走向胜利的保障。纪律严明是我党的光荣传统和政治优势，“三大纪律八项注意”等一系列铁的纪律成为我党我军经历艰苦卓绝斗争，走向强大和胜利的重要保障。而今天，对党员干部来说，守纪律本应是一种常识，但却被一些人淡忘了、丢弃了，严重影响了党的威信和形象，影响了党的执政基础和执政地位。因此，守纪律是我们党的立党之纲、治党之本、强党之要，是每一名党员干部必须遵守的行为准则和必须履行的政治义务。
    组织工作坚持“守纪律”，就要注重强化党员干部的“护栏意识”。首先，组工干部要带头遵守纪律，坚持原则不动摇，坚持标准不走样，严格纪律不放松，选拔干部做到公正无私，不徇私情，管理干部做到严守纪律，不封官许愿，不跑风漏气，不拉帮结派，要积极营造风清气正的干部成长环境。近年来，中山区在干部考察中，加大民主推荐测评透明化，确保考察对象的群众公认度，实施对干部考察立体化，确保干部考察过程的公平度，注重考察谈话技巧化，确保干部群众谈话的真实度，增强干部考察责任化，确保考察人员履职尽责的胜任度。通过严肃纪律，落实责任，切实保证考察人员认真履职和发挥作用，以保证考核结果真实、可靠、全面，为选人用人提供重要依据。其次，要对党员干部实施常态化的纪律教育。对于每位党员干部尤其领导干部来讲，纪律就是在高山爬行的护栏，是保护生命的斑马线。中山区委对党员干部教育尤其对处级领导干部教育建立了常态化的“廉政防腐警示教育机制”，增强全区领导干部拒腐防变免疫力。一是一年两度召开“干部廉政教育大会”，年初要上“叮嘱课”，要求干部新的一年要严格遵守中央八项规定，严格遵守党的纪律；年末要上“反思课”，对全区纪检监察工作成果、反腐倡廉工作情况做总结通报，集体反思领导班子及个人清正廉洁实效。二是领导干部年度轮训所有班次，以廉政讲座为“必修课”，聘请理论专家做高端讲座，通过远程教育终端站点播放警示教育片。三是举办封闭式“领导干部预防职务犯罪培训班”，以职务犯罪案例分析为“主打课”，聘请办案实践专家和高校理论专家为领导干部做深度剖析系列讲座，让领导干部深刻明白“须知香饵处，触口是钓钩”的道理。四是上警示教育“实地课”,组织领导干部到省监狱，通过服刑人员现身说法，使领导干部触及灵魂，铭记遵规守纪、清廉为本、清白做人的重大人生意义。

   （作者系辽宁大连市中山区委常委、组织部长）